Instrumente financiare și politici comunitare ale UE

Problemele bugetare din UE, rezultate din condițiile geopolitice și socio-demografice din ce în ce mai complicate, pot prelungi semnificativ lucrările privind perspectiva financiară după 2020.

În acest context, se formulează din ce în ce mai des opinia că, în viitor, ar trebui să se limiteze finanțarea subvenționară în favoarea extinderii utilizării instrumentelor returnabile.

Scopul principal al articolului a fost de a justifica teoretic intervenția, cu un caz special al intervenționismului creditului/finanțării.

Această problemă este legată de politica de coeziune, deși s-au indicat posibilitățile de adaptare la politica agricolă comună.

Axul dezbaterii este teza că introducerea instrumentelor financiare în politicile comunitare, inclusiv în PAC, ar trebui să se bazeze pe premise teoretice solide, cu referire la cercetări empirice și aplicaționale (chiar și din sectorul IMM-urilor), care identifică defectele, avantajele, problemele și amenințările.

Imperfecțiunile și incompletențele piețelor financiare constituie o justificare pentru o intervenție publică prudentă și temporară în modelarea ofertei de instrumente financiare, dar estimările cererii pentru acestea sunt foarte incerte, încadrează în intervale inacceptabil de largi, ceea ce sugerează chiar posibilitatea supraestimării lor.

Cererea limitată pentru aceste instrumente derivă, de asemenea, din revizuirea utilizării lor.

Nu mai puțin important, costurile administrative și de tranzacție pot fi uneori foarte semnificative în cazul lor, ceea ce le poate face chiar mai puțin atractive decât finanțarea complet comercială.

De asemenea, nu există nicio certitudine că instrumentele financiare vor deveni disponibile pe scară largă pentru toți agricultorii și locuitorii din zonele rurale..